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中国社会稳定性评估方案

***认为，中国作为一个劳动供给数量过剩、 劳动需求制约因素增多的发展中***，目前的任务，一方面是尽快建立比较完善的社会保障制度和大力实施再就业工程， 以创造一个稳定而又具有激励作用的劳动力市场体系。

另一方面，要采取积极措施，促进经济增长，为劳动者提高更多的就业机会。 ***特别强调指出，在建立劳动力自主择业、市场调节就业、***促进就业的劳动力市场过程中，一个十分重要的任务， 是建立健全完善的劳动力市场保障体系。

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社会稳定性评估的具体工作情况

思想工作没有做好可能引发社会震荡的政策不要出台;保护部门利益和少数人利益、与民争利的政策更不能出台,坚决杜绝因决策失误而侵害群众利益问题的发生。二是要严格落实各级各部门负责人接待日制度。主要***同志要带好头,真正使这项制度成为畅通群众来信来访渠道的一个重要组成部分。三是完善***下访、约访制度,变群众访问为***主动下访,实现群众来信来访工作下移。

社会稳定性工作进行方式

通过召开群众来信来访听证会,对屡次重访、缠访、越级访的老户,以及一些复杂的案件和可能酿成群体访、越级集体访的案件,邀请各界群众代表共同参加,把涉法群众来信来访问题的处理与其相关人群的行为纳入***监督、群众监督和舆论监督之中,通过听证,平等对话、多方参与、共同理事,使当事人心服口服。通过群众来信来访听证会也是社会稳定性工作进行方式之一。

***项目的建设

在新的形势下,已经不再是个单一的物质投入与产出的过程,而是个在特定的自然、经济和社会环境下,以物质投入产出为表象、实质上却是项目与当地社会在资源和财富的占用和拥有方面重新调整利益关系的过程,其中充满了技术、经济、环境、社会等诸多因素相互作用和相互影响。

***项目的建设,也不再是***主体一方单一的行为,而是至少包括行政管理主体、***主体、受项目影响群体等3类主体,且每一类主体基于各自的利益诉求产生相互交叉、相互作用和相互影响的错综复杂的行为过程。